作者:泉琳综合报道 来源: 发布时间:2017-4-21 20:3:37
“全民阅读”路线图为“书香社会”导航

 
中国自古便有“耕读传家”的传承,赞誉读书识字的诗文更如汗牛充栋。然而,如今的中国着实让人尴尬。
 
曾在网络上读过印度工程师孟莎美写的一篇名为《不阅读的中国人》的文章。他在文章中写道,在法兰克福飞往上海的飞机上他看到,玩iPad打游戏的基本都是中国人,没人读书。孟莎美十分感慨,一个有着最悠久阅读传统的国家,现在的国民却难以坐下来看书。
 
事实上,不知从何时起,在我们周围充斥着的都是无时无刻拿着电子产品的人,他们或游戏,或聊天,或追剧在电子产品上阅读的人寥寥无几,更不要提拿着纸质书阅读了。我们从什么时候开始,不爱读书了?这个问题确实难以回答。
 
但是这一现象也引起了国家相关部门的注意。毕竟,阅读不只是个人文化素质的问题,更关乎整个中华民族的国民素质和文化强国的问题。“全民阅读”活动也因此应运而生。
 
2016年恰逢“全民阅读”活动开展的第十年。
 
在这十年中,从最初的中宣部、原新闻出版总署(现国家新闻出版广电总局)等11个部门联合发出《关于开展全民阅读活动的倡议书》,到全民阅读工程被列入《新闻出版业“十二五”时期发展规划》,再到“全民阅读”先后被写入十八大报告、政府工作报告、“十三五”规划纲要,全社会阅读氛围渐入佳境。
 
在2016年年末,国家在全民阅读上连出“重拳”。12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了《中华人民共和国公共文化服务保障法》,明确规定:“各级人民政府应当充分利用公共文化设施,促进优秀公共文化产品的提供和传播,支持开展全民阅读。”这是全民阅读首次进入国家法律。
 
12月27日,国家新闻出版广电总局公布了《全民阅读“十三五”时期发展规划》(以下简称《规划》)。这是我国制定的首个国家级“全民阅读”规划,为建设“书香社会”提供了明确的行动指南。
 
明确十大任务 集中发力
 
此次发布的《规划》由国家新闻出版广电总局组织相关专家历时三年多编制而成,共分十二章(含序言)。
 
根据十年来全国各地各部门开展全民阅读的好经验好做法,该《规划》提炼出了“政府主导,社会参与;重在内容,提升质量;少儿优先,保障重点;公益普惠,深入基层”的基本原则,科学遵循了全民阅读工作的规律和属性。
 
值得注意的是,《规划》明确了“十三五”时期的十项主要任务,即举办重大全民阅读活动,加强优质阅读内容供给,大力促进少年儿童阅读,保障困难群体、特殊群体的基本阅读需求,推动全民阅读深入基层、深入群众,完善全民阅读基础设施和服务体系,提高数字化阅读的质量和水平,组织引导社会各方力量共同参与,加强全民阅读宣传推广,加强组织领导和统筹实施。
 
此外,《规划》还根据这十个主要任务分别列出了十个专栏,确定了28个全民阅读重点工程和项目,通过这些能够落在实地、取得实效的重点工程和项目,带动各地各部门再实施一大批子工程、子项目,从而有力带动全民阅读的各项重点工作。
 
通过《规划》的具体实施,最终实现到2020年,全国所有。ㄗ灾吻、直辖市)都应成立全民阅读促进协会,50%的地级市应成立全民阅读促进协会。所有。ㄗ灾吻、直辖市)、计划单列市、地级市都有品牌活动,80%以上的县(区)有品牌活动。
 
“全民阅读功在当代、利在千秋。” 国家新闻出版广电总局出版管理司司长周慧琳在谈到《规划》时曾表示。
 
的确,阅读是人们基本公共文化权益中一项必不可少的重要内容。建设经济强国、文化强国,实现“两个一百年”目标,都离不开国民素质的普遍提高,离不开文化的传承与创新。而推动全民阅读,便是其中一个重要的途径和手段。
 
稳步推进 补齐阅读短板
 
推进全民阅读,建设书香社会是一项系统而复杂的大工程。其中,有一些“短板”需要特别关注。
 
首先便是地域的差别。比如在中西部偏远地区或者农村,由于信息闭塞、图书供给不足、人们文化知识水平有限、思想认识不够等因素,往往很难推进全民阅读。
 
尽管国家也在政策、资金等方面给予了大量支持,然而农家书屋书籍资源不足、内容单一的现象仍然普遍存在。这既造成了资源浪费,也无法达到提高当地居民文化素质的要求?梢运,如果这块“短板”不补齐,全民阅读就是一句空话。
 
此次《规划》明确,要完善全民阅读基础设施和服务体系,加大城乡基层全民阅读设施的建设力度。与此同时,提出实施农家书屋提升工程的详细“路线图”,以更好发挥农家书屋的作用。
 
当然,少年儿童也是容易被忽视的另一块“短板”。建设书香社会,必须从娃娃抓起,从少年儿童抓起。然而对少年儿童而言,目前的社会现实却让阅读成为一件“奢侈的事情”。
 
在追求高分、升学率的竞争压力下,“不能输在起跑线上”的少年儿童从一开始就没有机会形成阅读习惯。一切为了分数,一切为了升学,他们已然成为了学习的“机器”。
 
在《规划》中,少年儿童阅读成为全民阅读工作的重点。“少儿阅读是全民阅读的基础”,要从小培养阅读兴趣、阅读习惯、阅读能力。
 
为此,《规划》提出要大力建设“书香校园”,通过减轻学生过重的课业负担,创造浓郁的阅读氛围,开展多姿多彩的读书活动,让阅读成为师生最日常的生活方式,推动书香校园的形成。
 
同时,倡导建立“书香家庭”,通过家庭阅读、亲子阅读,营造书香氛围,培育良好家风,促进儿童自然而然地习染阅读、爱上阅读,进而树立终身阅读理念。
 
创新社会 “读”具匠心
 
纵观人类文明发展的进程,不难看出,正是因为阅读的广泛普及,加速了人类文明的发展。书籍和阅读是人类文明传承的主要载体。
 
当前,党中央、国务院在经济新常态下大力倡导大众创业、万众创新。其中,文化对创新的引领和驱动作用尤为值得重视和关注。
 
为什么有些国家能始终走在创新的前列?除了与科技、市场、制度等多方面因素有关,更重要的便是其背后的文化差异。创新离不开文化的有力支撑,文化驱动创新。而一个国家的文化最终还是体现在个人的素质上,而人的第一位素质就是阅读。
 
就在刚刚结束的2017全国两会上,“全民阅读”再一次被写入政府工作报告,在表述上也由去年政府工作报告中的“倡导”变为“大力推动”?杉,政府对全民阅读越来越重视,也让开展了十余年的全民阅读活动迈上了一个新台阶。
 
尽管《规划》的发布为通向“书香社会”设置了导航,但是也不可操之过急。毕竟,没有研究、不加区别地推进全民阅读,只会造成阅读资源无谓的浪费。
 
在充分研究人们阅读层次、阅读习惯以及阅读需求的前提下,做好差异化、精准化的推进,按部就班,才有可能实现《规划》制定的各项目标和任务。
 
知识是进步的阶梯,唯有不断阅读才能不断进步。当全民阅读已经上升到了国家战略的高度,并有条不紊地推进时,书香弥漫,读书成风,“阅读像呼吸一样自然”也许并不遥远!
 
《科学新闻》 (科学新闻2017年3月刊 政策)
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